衡阳县是传统农业大县,油菜是仅次于水稻的第二大农作物,具有广泛的群众基础,常年种植面积60万余亩,被誉为“湘南一颗明珠”。近年来,在省市农机部门的大力支持下,衡阳县把油菜生产机械化作为减轻劳动强度、增加粮油产量、促使农业增效、促进农民增收的重要举措来抓,以突破油菜机播、机收两个薄弱环节为重点,以实施农业部油菜生产机械化示范项目为载体,通过上下联动、宣传发动、示范带动、政策驱动,全力推进油菜生产全程机械化,取得较好的成效。一是油菜生产机械化水平明显提升。2013年,全县新增油菜直播机32台、油菜收割机41台,至今,全县油菜浅耕开沟直播机、油菜收割机保有量分别达368台、509台,去冬完成油菜机播10万亩,今春完成油菜机收15万亩。二是油菜种植面积明显增加。油菜生产机械化带动全县新增油菜种植面积4.3万亩,去年油菜种植总面积达64万亩。三是油菜亩平产量明显提高。通过测产对比,机播油菜亩平菜籽产量125公斤,比人工移栽油菜每亩增产菜籽6公斤,全县 10万亩机播油菜共增产菜籽60万公斤。在实践工作中,我们的主要做法是:
一、上下联动,最大限度地凝聚油菜生产机械化的强劲合力
近年来,县委、县政府把推进油菜生产全程机械化作为稳定油菜生产的重要抓手。一是组织领导到位。成立由县政府分管副县长任组长,县农办、农机、财政、农业等部门负责人为成员的油菜生产全程机械化示范推广领导小组,形成油菜生产机械化技术推广齐抓共管的工作合力。二是责任落实到位。在县委县政府的统筹部署下,部门分工负责、通力合作,农办负责油菜种植面积的落实和各乡镇的生产调度;财政部门负责资金保障;农业部门负责油菜品种选型搭配及田间管理等技术指导;农机部门负责示范点建设、机具选型、操作培训及跟踪服务。农业部门的“油菜早熟品种选育与机械化生产示范”生产模式攻关项目与农机部门的油菜生产全程机械化示范项目实行统一规划、统一布点、统一服务,农机农艺深度融合。三是技术指导到位。在油菜生产机械化技术推广过程中,涉农各职能部门扎实开展技术指导。农机、农业部门联合组织油菜生产机械化技术、油菜田间管理技术免费培训500余人;农机部门抽调19名精兵强将组成油菜生产全程机械化技术指导小组,共下乡600余次,发放技术资料6000余份,结对指导农户2100余户。四是督查考核到位。县委、县政府把油菜生产全程机械化技术推广列入对各乡镇“四冬”生产考核的重要内容,对先进乡镇和种植大户进行奖励,对未完成目标任务的乡镇给予黄牌警告,对相关责任人进行诫勉谈话,以考核促工作推进。
二、宣传发动,最大限度地营造油菜生产机械化的浓厚氛围
油菜机播、机收是一项新生事物,在推广过程中,不少农民对该技术是否成熟可行持怀疑态度,我们注重利用各种宣传途径打开推广局面。一方面,媒体宣传。在县电视台“三农天地”开设专栏,在《衡阳日报》《今日蒸阳》《蒸水农机简报》等报刊、网络媒体宣传报道油菜机播、机收技术、成效60余次,使农民消除了心中的疑虑,树立了采用油菜机播高效增产的信心。另一方面,现场宣传。在油菜生产机械化万亩示范片制作2幅大型宣传牌,介绍油菜机械化生产技术特点;深入乡镇开展机具展示、油菜机播机收现场作业演示7场次,观摩人员800余人,让大家亲身体验油菜机械化生产的高效作业优势,让农民朋友逐步接受并应用新技术。
三、示范带动,最大限度地激发群众油菜生产机械化的参与热情
要快速推广应用油菜生产全程机械化技术,除了宣传引路,还要带着群众干,做给群众看。一是办点示范。2013年,我们在西渡、台源2个乡镇19个村建设一个县级油菜生产全程机械化示范片,示范面积1.1万亩,其中“稻稻油”示范面积1000亩,“稻油”示范面积1万亩;其他各个各乡镇都建立一个500亩以上的油菜生产机械化示范点。二是大户带动。大力培植农机专业合作组织和农机专业户,在政策上重点扶持,鼓励大户购机,新培育发展农机专业合作社11家,全县农机合作社总数达到35家,培植一大批油菜生产全程机械化技术推广的带动者。三是对比试验。分别在西渡镇青木村、星联村开展油菜直播、撒播、人工移栽三种耕播模式和“稻稻油”与“稻油”同品种油菜生产机械化对比试验,详细纪录不同耕播模式油菜生长全过程,组织农业、农机、统计等部门对两个不同区域不同耕播模式油菜进行测产,让油菜种植大户、村干部、村民代表等全程参与测产过程,使机播油菜的增产数据实实在在展现在群众眼前。
四、政策驱动,最大限度地增长油菜生产机械化的发展后劲
县委、县政府切实加大投入,在政策上对油菜生产全程机械化给予大力支持。一是出台奖励政策。县委、县政府对油菜种植面积大、任务完成好的乡镇奖励4万元,对项目区种植油菜30亩以上、50亩以上、100亩以上的农户分别奖励1000元、2000元、10000元。二是免费供应农资。按照县政府出台的油菜生产方案,项目区和各示范点农户油菜种子、硼肥由县政府统一免费发放。三是实施作业补贴。对为项目区和各示范点种植油菜农户开展油菜生产全程机械化作业服务的农机合作组织按机播、机收各20元/亩的标准实行作业补贴。四是安排工作经费。县财政每年安排县农机部门油菜生产机械化示范推广工作经费10万元,为油菜机播、机收等新技术推广提供了示范、培训、服务等方面经费保障。
我县在油菜生产全程机械化实践中,探索了一条“机播机收、适度管理”的高效增产栽培模式,较好地解决了传统油菜生产采用人工育苗移栽、人工收割,费工费时、劳动强度大、比较效益低的矛盾。实践证明,油菜生产全程机械化是油菜生产的必然之路,我们虽然取得了一定的成效,但离上级领导的要求还有差距,油菜机械化生产中也还存在着油菜品种与机械化应用相匹配、油菜收获机械需进一步改进以降低收割损失率等问题。我们将总结经验,进一步抓好油菜生产适用机具推广、油菜早熟品种与机械化生产配套技术试验攻关,推动油菜生产全程机械化更好更快地发展。