浏阳市:农机专业合作社发展情况汇报

作者:浏阳市农业局 本站发布时间:2014年07月30日

  浏阳是一个农业大县,市域面积达5007平方公里,人口140万,耕地面积110万亩,辖37个乡镇街道计401个村和社区。农业人口近120万,是全国产粮大县,种植粮食108万亩,油菜45万亩,蔬菜40万亩,水果18万亩,烤烟10万亩,花卉苗木10万亩,茶叶中药材8万亩。近年来,在国家惠农政策的有力推动下,农机专业合作社得到了长足的发展,现将有关情况汇报如下:

  一、基本情况

  到目前为止,我市共有62家通过工商注登记的农机专业合作社,入社会员856人,拥有各类大中型农机具1380多台套,原值8800多万元,上年作业收入7800多万元,对外作业服务面积达50万亩,户均收入突破9万元。机具原值总量超过500万元的有龙港、百环、众益、永丰等4家合作社,机具原值超过100万元的有兴旺、惠民等16家合作社。成立时间最早的农机专业合作社是北盛农机专业合作社,时间是2005年,由民政局审批设立的,也可能是全省最早成立的农机专业合作社。2007年成立的龙港农机合作社是两届全国示范农机合作社。2010年前成立的12家合作社已基本完成原始积累,步入提升发展水平的良性阶段。

  我市农机专业合作社主要有农机大户带动型和合作与土地经营结合型两种。村镇干部领办型、技术能手和实体资本合作型较少。在服务方式上由原来单纯的机耕机收作业,发展到代育、代耕、代插、代植保、代收割、代烘干一条龙服务。在作业范围上由本地作业为主,发展到跨区作业和本地作业相结合,作业服务和土地经营相结合。并且由早期想拼命向外扩展作业,发展到现在想努力流转土地自耕自种。农机合作社成为我市流转农村土地、解放农业生产方式、促进农民增收的主要力量。

  二、主要措施

  1、因势利导,促合作社成立。例如,北盛的曹修叨是一名敢闯敢干的农机手,在2000年后的几次推广演示会后就将演示的大中型收割机、拖拉机买下来,并在2004年组织机手去河南收小麦。我们从方便跨区作业引导他,并帮助他成立了我市第一家农机专业合作社。在2006年、2007年的冬季,两次邀请全市农机大户代表20多人,进行专题研讨,让先成立的合作社代表介绍经验,促成其他农机大户成立合作社。我们按照“民办、民管、民受益”的原则,“成熟一个,发展一个,规范一个,提升一个”。2010年前成立的12家农机合作社,我参加了8家成立大会,并在成立前多次上门调查指导。

  2、政策扶持,促合作社发展。在购机补贴指标受数量限制时,向农机合作社倾斜,满足他们的需求;柴油凭指标供应时,优先安排农机合作社;各级在合作社建设方面的扶持资金,只要能争取到的,都安排给农机合作社。

  3、项目带动,促合作社壮大。部和省水稻机插秧示范县项目,基层农机服务体系补助项目,水稻和油菜生产全程机械化项目,设施农业项目,“四双”模式项目,优质稻项目,等等,都向农机合作社倾斜。

  4、技术指导,促合作社提高。我市农机推广的新技术和部分农技推广的新技术,都交给农机合作社承接,由他们先行试验示范。如工厂化育秧技术、油菜浅耕开沟直播技术、水稻和油菜全程机械化技术。百环农机合作社的多层育秧架改进技术、龙港农机合作社的锅炉空谷壳灰自制育秧基质技术、永安农机合作社的淤泥机育秧技术、北盛众益农机合作社的多功能一体化机库、仓库、烘干、碾米加工库房等。既有农民的首创,也有我们的技术指导。

  5、培训服务,促合作社规范。我们将农机合作社成员列入农机和农技培训的主要对象,一年内组织多次技术培训,提高了社员素质。并且于2012年初组织20多名社长去衡阳县安邦公司和衡南县东冠农机合作社参观学习,受益匪浅。同时,还开展规范管理培训和定级分类管理。

  三、几点体会

  一是农机合作社的培育要与农机和种植大户的培育相结合。我市提出三年内培育600户种粮大户,要求流转的土地100亩以上,或者“六代”服务面积500亩以上,并且拥有大中型拖拉机、插秧机、收割机、烘干机各1台以上。如果有5个这样的农机或种粮大户,就可组成一个上规模的农机合作社。

  二是农机合作社的发展要与大规模的土地流转相结合。因为作业服务型的农机合作社,不能覆盖全程机械化作业服务的每个环节。而农机合作社的发展促使大规模的土地流转,使农机合作社得到稳固发展,合作社和农民都得到实惠。

  三是农机合作社的壮大要与强涉农项目资金相结合。因为农机一条线的项目和资金都是有限的,大农业的范畴就不一样了。

  四是农机合作社的提高要与现代农业发展导向相结合。因为农机合作社不仅提高了农机作业服务的组织化程度,促进了农机综合效应的发挥,推进了农业生产全程机械化,而且促进了土地流转和农业生产规模的进一步扩大,是粮食、油料等高产稳产的保障,增加农民收益,实现农机户与农户的双赢。要加大宣传力度,让我们为发展现代农机合作多鼓与呼吧。

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