紧密结合全省农机系统实际 切实把十八届六中全会精神落到实处——王 罗 方

作者:王罗方 本站发布时间:2017年08月03日
  党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,就新形势下加强党的建设做出新的重大部署。学习贯彻好六中全会精神,是全党十分重要的政治任务,是省农机局和全省农机系统当前和今后一个时期最突出的工作内容,我们必须紧密联系实际,结合贯彻中央一号文件关于深化农业供给侧结构性改革和省委关于发展精细农业的战略部署,一步一个脚印地把加强党的建设任务全面落到实处。
  一、紧密联系农机工作实际,进一步提高对全面从严治党重大意义的思想认识
  党的十八大以来,习近平总书记高度重视全面从严治党,发表一系列重要讲话,指导和推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了重大阶段性成果,党心民心为之一振,党风政风为之一新。党的十八届六中全会全面总结近年全面从严治党的新经验、新成果,就推进党的建设新的伟大工程进行了新设计、新谋划,尤其是就规范新形势下党内政治生活和强化党内监督出台了党内法规,标志着全面从严治党向制度化方向纵深发展,对于有效强健党的肌体,全面提升党的战斗力,顺利实现“两个一百年”宏伟目标具有十分重大的现实意义和特别深远的历史意义。
  首先要从党的性质与宗旨上认识全面从严治党的必要性。但凡政党都是代表一定阶级利益的政治集团。中国共产党作为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队,从一诞生开始,就代表中国最广大人民的根本利益。作为长期执政的政党,中国共产党不仅要代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益,而且还肩负着带领中国人民实现中华民族伟大复兴“中国梦”这个艰巨而又光荣的伟大历史使命。要完成这项使命,首先必须把党自身建设好,必须从严治党,在党内构建铁的纪律与规矩,以维护党的团结与统一,增强党的创造力凝聚力战斗力。
  其次要从党的历史经验与教训上认清全面从严治党的重要性。中国共产党90多年的奋斗历程表明,什么时候党的纪律和规矩明确且得到充分尊重和严格执行,党的团结统一和战斗力就有保障,党的事业就兴旺发达;反之,党的团结统一和战斗力就受到削弱,事业就遭受挫折,党在人民群众中的威望就大打折扣。这些都为推进全面从严治党提供了宝贵的鉴戒:依法治国,必先依规治党。治党必须从严,从严治党必须守纪律、讲规矩,只有广大党员干部从上到下,时时事事严格遵守党纪党规,我们党的先进性才能得到有力保障和充分体现,党员干部的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用才能真正发挥。
  第三要从党所面临的考验与危险上理解全面从严治党的紧迫性。我们党在革命、建设、改革各个历史时期,遭遇过各种严重危机与挑战,都是通过严明党纪党规,维护党的团结统一得以成功化解的。当前,我国正处在社会转型的关键时期和全面深化改革的攻坚阶段,党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验比以往任何时候更加严峻,党所面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险也更加凸显。要应对“四大考验”,排除“四大危险”,就必须全面从严治党,只有在“严”字上下足功夫,让全党自觉认同、拥戴、维护习近平总书记这个党的核心,才能经受住考验,使党永远立于不败之地。
十八大以来,我省农机事业高速发展,水稻生产全程机械化水平得到快速提升,油菜生产机械化问题得到有效破解,经作林果业机械化得到普遍推广,农机产业得到长足发展,这些成绩都是伴随着我们按照党中央全面从严治党要求,持续加强行风政风建设而取得的。现在,我省农机事业进入了高位推进时期,而农机干部队伍却仍然存在一些不容忽视的问题,有的干部精神不振,有的同志律已不严,个别领导干部红线意识规矩意识谈薄,具体工作中存在把关不严等问题,这些都与全面从严治党要求不相符合,我们要深入学习领会六中全会精神,把党的建设创新理论与我省农机工作的创新实践紧密结合起来,与时俱进的推进各项工作。
  二、在着力推进农机事业发展实践中,准确把握全面从严治党的工作要点
  全面从严治党是一种系统性整体性设计,强调“全面”就是要涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。一方面,推进全面从严治党,必须注重系统性、整体性、协同性,从思想层面到实践层面各个领域整体推进、相互配合、相互促进,在实际成效上相得益彰。与此同时,还要注重紧密结合工作实际,找准一些重点领域和关键环节,作为全面从严治党的具体支点,实现重点突破带动整体推进,求得“一子落而满盘活”的效果。
  一要切实加强政治理论学习,把总书记系列重要讲话变成推进工作的行为指南。党的十八大以来,习总书记发表了一系列重要讲话,提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求,为中国特色社会主义特别是党的建设理论注入了新的时代内涵。我们要把党的最新理论成果作为学习的重点,下足功夫,正确把握其深刻内涵和精神实质,进一步校正价值取向、净化思想灵魂、锤炼党性修养、坚定理想信念,不断解决党员干部存在的这样那样的问题,切实增强理论指导农机发展的实际效果。
  二要切实加强政策法规学习,在准确把握政策指向的基础上力求创新。习总书记强调:让农业插上科技的翅膀。近几年,中央密集出台了一系列“三农”改革发展政策,省委省政府结合我省实际,着力推动购机补贴改革、出台千社工程、洞庭湖区农机化提升工程等政策措施。对中央和省委省政府出台的这些政策,我们务必花大力气学深悟透,不但要熟悉内容,更要深刻领会其施策意图。这不仅是我们做好工作的基本前提,也是我们创新发展的深厚内力。只有做好了这些,我们干事创业的本领才能不断增强,我们的农机事业才会蒸蒸日上。
  三要切实抓好机关党建工作,在强化党支部战斗堡垒作用中总结提炼党建新方法。几年来,我们在深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,积极推进党建示范点建设、省级文明单位和模范职工之家创建等工作中,对中心组学习的内容、形式和方法进行了创新;成立青年研学会,对年轻干部的教育培养进行了创新;注重“制度反腐、科学倡廉”,对购机补贴模式进行了改革;开展“行风建设年”活动,全省农机系统行风政风焕然一新。客观地说,近年我局党建工作的创新点不少,效果也不错。但是,对这些创新点的系统分析、理性思考、总结提炼还不够,理论理念层面的成果还不多,尤其是对照六中全会关于全面从严治党要求,不能不说还存在若干需要改进和加强的地方,这些都给我们党建工作留下了很大的提升空间。我们要不忘初心,继续前行,把党的建设工作搞得更好。
  四要切实抓好风险防控,在重点领域和关键环节中找准着力点。全面从严治党,重点是严明党纪、正风反腐,重点是从严治吏,用最严的措施切实管住领导干部这个“关键少数”,同时又充分发挥这个“关键少数”抓好党风政风的关键作用,抓住从严治党的“牛鼻子”。全面从严治党,就是要奔着问题去,揪着问题改。我们必须把那些与事业发展联系紧、关系大,社会关注度高的重点工作和关键环节作为着力点,精准发力,抓严抓实抓好。
  三、通过全面从严治党的具体实践,不断提升我省农机干部的政治素质
  全面从严治党强调“从严”,落实到省农机局和全省农机系统,就是要在教育督促党员干部严格遵守党章党规、政治纪律、规矩制度、工作纪律上狠下功夫。对党员领导干部而言,全面从严治党,就是要慎言、慎行、慎独、慎微,坚守纪律和规矩底线,守规要更严格、工作要更严谨、执纪要更严厉,让严以修身、严以用权、严以律己成为一种思想自觉和行动自觉。
  一要严格落实主体责任。没有责任就没有担当,全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责任更为关键。要强化“一岗双责”责任意识和责任担当,局党组特别是我这个党组书记要带好头、履好职、讲政治、守纪律、抓廉洁。各处室、各单位的主要负责人也要当好从严治党第一责任人,确保履行责任尽心、尽情、尽力。我们要想方设法,让全面从严治党的责任压实到位,压力传导到位,切实避免责任意识层层递减而导致“上热中温下冷”的现象,形成一级带一级、层层抓落实的良好局面。
  二要严格党内政治生活。有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员、干部作风。要切实健全各处室、各单位的党组织,强化党员管理,严格党内政治生活。局党组成员要过好双重组织生活。各党支部书记要认真履职具体抓好党建工作。要贯彻落实民主集中制原则,严肃认真开展批评与自我批评。在开展批评与自我批评的过程中,要坚持实事求是原则,有的放矢,不抓辫子、不扣帽子、不打棍子;坚持情理交融,讲究推心置腹,既触动灵魂又温暖心灵,既解决问题又促进团结。
  三要严明纪律规矩。纪律规矩是党的生命,党的纪律规矩是党员行为的底线。大的政治规矩要严明,具体的工作纪律也要严明。对有损党的形象威望的言行要坚决抵制,对松松散散的工作状态要坚决纠正。党员领导干部要强化自律意识并敢于自觉接受监督。要建立健全党组全面监督、纪检专责监督、监察职能监督、支部日常监督、群众民主监督的监督体系,形成无缝链接的监督网络,严格落实责任,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度机制,确保纪律规矩严明、执行有效。
  四要严查违纪违规。及时严查违纪违规行为,是正风肃纪的“杀手锏”,是落实“把纪律规矩挺在前面”的重要手段。要以零容忍的态度严查违纪违规,持续形成高压态势;要强化结果运用,推动问责机制落地生根;要充分利用各种渠道和手段,提高发现问题的时效性和精准度,使歪风邪气无处藏身;要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,达到查处一案,警醒一片的效果。
  党建工作绝不是“虚功”,全面从严治党对我们推进农机事业发展具有“正向导航、凝心聚力、队伍保障”不可替代的重要作用。2017年是党的十九大召开之年,也是深化农业供给侧结构性改革的关键之年,我们要主动顺应全面从严治党新常态,以严和实的标准切实加强党的建设,以党建促业务,以推进全面从严治党力促我省农机事业健康快速发展。局党组根据中央深化农业供给侧结构性改革和省委发展精细农业的要求,明确提出了2017年度我省农机工作的总体部署,强调四提升、三参与、三减量——有效提升水稻生产全程机械化水平、油菜生产全程机械化水平、经作林果业机械化水平、农机制造业水平,参与高标准园区建设、重金属污染治理、农产品加工,推广植保飞机以减少农药施用量、推广化肥同步深施机以减少化肥施用量、推广生物质制肥机以减少畜禽粪便污染量,同时抓好新型职业农机手培育、农机产业发展、农机安全监管,我们要撸起袖子加油干,为我省农业现代化做出更新更大的贡献。
作为党员领导干部,学习贯彻六中全会精神,要特别注重以下几个方面:
   一要筑牢思想防线。纪律是路线的保障,六中全会突出强调了从严治党的一个“严”字,作为党员领导干部,既要把工作做好,更要把纪律装在脑中,把纪律规矩当作履职行政的戒尺,始终做到心中有党、心中有责、心中有戒,常怀纪律之心,常思违纪之恶。六中全会强调“党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员”,领导干部不仅不是执行纪律的例外,而且已经成为纪律约束的重点,要始终在头脑中装着纪律,带头执行,以上率下,着力在所管理单位、所管理干部中形成事事讲纪律、时时守规矩的氛围。
  二要划清言行界线。要用自己的言行认同、维护、拥戴习近平总书记这个党的核心。这是一条最明显的党员言行界线。党规党纪是党员干部行为不可触碰的红线,要通过严肃执纪,在践行中增强党员干部的红线意识,把纪律红线打造成不可触碰的“高压线”。六中全会要求党的各级组织和纪律检查机关要加强纪律执行情况的监督和检查,坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。这就要求我们切实担负起管党执纪责任,切实把纪律严起来。面对“熟人社会”,要敢于唱黑脸,不怕得罪人,坚决查处胆敢违纪乱纪的人和事。
  三要坚定为民路线。从严治党在基层落实就要坚守好群众路线,要用从严管党、从严执纪使群众感受到党风政风的明显变化。遇到党的政策没完全落实到位、党员干部侵犯群众利益,决不能睁一只眼、闭一只眼,必须发现一起坚决查处一起。要热心听取群众意见,想方设法解决群众的难事烦事,把矛盾化解在萌芽状态。在信息时代,对互联网信息要敏感敏锐,不能网上已经议论纷纷,当事单位还安之若素、不管不问。
     四要确立制度边线。韩非子说过,选用忠诚的人士不如构建管用的制度。习近平总书记更是强调“制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性”,只有织密织劳制度笼子,才能从根源上遏制贪污腐败。要用制度划清权力使用的边界,明确什么可为、什么不可为。购机补贴是我们农机部门负责实施最大的一项强农惠农政策,经过2012年和之后几年的陆续调整,我省在这方面一直是相对不错的,但也存在问题,仍然存在被不法厂商钻了空子、打了“伏击战”的事例,完善制度设置仍然是我们的重要任务,包括我们内部的管理规则,都要不断完善。

新闻来源地址:湖南农机网