临澧县:农机维修市场监管现状及思考

作者:林军民 本站发布时间:2015年02月14日

  一、临澧县农机维修市场的基本状况
  
  目前全县有25个农机维修网点,承担着全县近5万台(套)大小型农业机械的维修任务,符合条件并取得《农机维修技术合格证》的只有18个,持证率72%。其中大部分都已多年未年审,主要是从事运输机械、动力机械维修为主,专业从事联合收割机、农田作业型拖拉机和插秧机维修的几乎没有。农机维修从业人员71人,农机修理工持有《职业资格证》书的只有10名,持证上岗率仅为14%。
  
  二、临澧县农机维修市场存在的问题.
  
  1、技术力量薄弱。现有农机维修店,多为家庭作坊式,资金有限、维修水平低,主要靠维修农业运输机械动力机械维持,行业产生的经济效益低;现在大部分都是有机户自修为主;很少旧件修复,大部分都是换件修理为主。有机户自修存在着修理技术水平低,存在修理质量无保证等问题。有相当一部分农机修理人员没有经过专业技术培训,技术水平和文化素质偏低,对维修新技术、新工艺接受能力差,接受渠道也窄。特别是近几年高新农机具的普及使用,如洋马、久保田、福田雷沃等高新农机进入我县,对农机维修服务检修设备、维修技术和维修质量提出了更高要求,农机维修行业低水平的服务质量难以满足服务要求。
  
  2、维修设施简陋。维修力量薄弱、设备手段简陋,缺少必要的检测设备。大多数农机维修网点经营场所比较简陋,只有简易的维修棚,有的露天维修等现象比较普遍。维修设备大多是陈旧快淘汰的设备,适应不了现在高新机具维修精准要求,亟待更新。
  
  3、重用轻养普遍。许多农机手对农业机械管理和维修的重要性认识不足,在农机使用中存在不按使用说明磨合保养,至使农业机械带病作业,零件超极限磨损,故障频繁,使用寿命缩短,最终是增加了生产成本,减少了农机有效作业时间,降低了经济效益,严重威胁着农机的安全生产。
  
  4、管理人员缺乏。我县农机维修管理工作主要由县农机局监管股负责,目前本股室只有3人,专职管理本项工作的只有1人,这就难以保证农机维修的日常管理。同时,与管理配套的办公设施不到位,物力、财力等的欠缺也牵制着农机维修管理工作开展。作为农机维修网点的行政主管部门,农机维修管理工作经费不足,日常管理工作受到很大限制,也无法对维修人员进行上岗培训和新机具维修培训,合格证换发工作也进展迟缓。尽管做了大量的宣传工作,但由于网点分散在乡、镇农村,主动办证的少。
  
  5、售后服务滞后。由于高科技、高性能农机的增长,农机使用的时效性强,生产企业在配件供应、人员技术力量上不能同步,维修周期长,产品出现问题不能及时维修,在一定程度上影响了农业生产的正常进行,影响农民用机积极性。如我县有些农机大户购买了插秧机等农机具,因机具出现故障后,配件购买困难,厂家三包服务跟不上,影响农业生产,挫伤了农民推广插秧机的积极性。
  
  6、机具配件困难。近年来,插秧机、联合收割机推广速度加快,机具总量大幅提升。但由于生产厂家不同,同一功能的配件结构、标准不同,不能互换。同时每一厂家同种机型没有定型,每年结构都有所变化,导致套件种类过多过杂,没有一家配件经营店能把所有配件配齐。配件经营店由于机型更新过快,且机型太多,不敢投足够资金,把配件进齐,投资越多,过期作废的配件越多,亏损越大。所以我县机具配件难的问题比较突出。
  
  三、加强对农机维修市场监管的建议及对策
  
  1、加大执法力度。加强农机部门独立执法的权力。要建立农机、工商和技术监督等部门对农机维修管理的监督协调机制。经常性开展联合执法大检查,检查农机维修网点证照是否齐全,是否合法经营,农机维修从业人员是否持证上岗,农机配件质量是否合格等。对无证照或证照不全和不按时参加年度检审的要坚决予以取缔。
  
  2、推行定点维修。厂家提供配件和技术,与当地维修网点联合,开展三包售后服务,每一维修网点有品牌、有特色、有专长,向农机4S店方向发展,形成产、销、修结合服务一体化。
  
  3、出台扶持政策。在税收上减免,在经济上扶持,设置农机维修设备购置补贴,提供设备贷款优惠政策,助推其扩大规模,加强网点标准化、规范化、专业化建设,努力提高维修技术水平。
  
  4、开展技术培训。不定期开办培训班,采取理论授课与实际操作相结合教学,经常向网点、农机大户提供农机维修、保养方面的技术资料,学习新技术、新知识、提高维修工的技术素质,提高农机操作使用人员的自修水平和机具保养水平。定期从农机合作社和农机大户、农机维修网点中选调技术人员到生产企业进行技术培训和技能训练,培育一批高技能农机维修人才。支持引导生产销售企业提供先进技术、资金和设备与农机维修网点联合开展售后服务和零配件销售,优势互补,增强和拓展农机维修网点服务功能和范围。
  
  5、建立连锁服务。实行横向合作,进行连锁经营是今后农机维修服务有主要方向,连锁经营一方面可以整合企业现有的资源和技术力量。另一方面新技术得到更快的应用。相互学习,取长补短,遇到问题可以更快解决。第三可以形成品牌,赢得市场份额。坚持以市场为导向,以效益为中心的原则,在群众自愿的基础上,对分散的维修厂点进行组合,逐步形成稳定的维修合作组织,建立农机维修协会,加强行业之间的联系,促进行业之间优化发展。
  

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