道县：“两节两会”集中开展矛盾纠纷排查调处工作

　　为有效防范化解管控影响全局社会安定的突出问题，确保“两节两会”期间大局稳定，根据县委集中开展“两节两会”矛盾排查调处活动的要求，在全局集中开展社会矛盾纠纷排查调处活动。
　　一、明确工作目标。
　　以党的十九大精神为指导，按照县委要求，切实做好“两节两会”期间矛盾纠纷的排查和化解工作，对“两节两会”期间的纠纷特点进行分析预判，结合实际，重点排查和化解、整治社会热点、难点问题，最大限度地增加和谐因素，全力维护全县社会稳定。
　　二、明确组织领导。
　　成立以局长为组长，分管领导为副组长，股、站（室）负责人为成员的“两节两会”期间矛盾纠纷排查调处工作领导小组，领导小组下设办公室，由信访室主任负责处理日常事务。各股、站（室）要切实做好应对严峻复杂形势的充分准备，不断提高工作前瞻性、主动性和创造性，精心部署，统筹安排，加大工作力度。
　　三、明确方法步骤。
　　（一）动员部署阶段（2017年12月20日至12月24日）：结合工作实际，研究制定本局具体工作方案，明确目标任务，制定工作措施和负责人，积极宣传发动，切实把社会矛盾纠纷排查调处活动动员好、部署好、组织好。
　　（二）组织实施阶段（2018年12月25日至3月15日）：组织力量集中开展全方位、多层次的社会矛盾纠纷排查行动，把问题全部纳入视野、摸清情况，集中时间、集中力量开展调处和整治工作。坚持边排查、边化解、边整治、边建制，力求从根本上解决所排查出的矛盾纠纷和治安问题。
　　（三）总结巩固阶段（2018年3月16日至3月20日）：全面总结集中排查调处整治活动中的工作成效、经验做法，认真查找薄弱环节、工作不足，及时研究制定改进措施和社会矛盾纠纷排查调处长效机制，防止矛盾纠纷问题反复反弹。
　　四、明确工作要求。
　　（一）高度重视“两会”、“两节”信访维稳工作。要增强政治意识、大局意识、责任意识，切实增强做好“两会”、“两节”期间信访维稳工作的责任感和使命感，认真做好矛盾纠纷排查化解工作，有效化解社会矛盾。要把做好信访维稳工作作为当前的工作重点和重要政治任务来抓，努力把问题化解在萌芽状态。
　　（二）依法及时就地化解各类矛盾纠纷。要严格落实包保稳控责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，对排查出来的信访问题，要依法、依规、依政策进行调解，同时运用信访救助等手段全力化解，力争把信访问题化解在苗头阶段，解决在激化之前，确保在“两会”、“两节”期间不发生到越级非正常上访和群体性事件。
　　（三）加强值班制度和信息报送工作。要继续加强对各类不稳定因素情报信息的收集、分析、判断，密切关注重点人群、重点人员的动向，特别是对已经出现的上访、闹事苗头，要进一步跟踪，随时掌握内幕性、行动性信息，坚决防止发生上访、闹事而事前不知的情况。“两会”、“两节”期间，要切实落实24小时领导带班值班制度和请示报告制度，值班人员要保持电话畅通，加强信息报送工作。