为夯实责任,规范操作,确保农机购置补贴工作公开透明,措施得力,进展顺利,效果显著。近日,鼎城区农机购置补贴领导小组专门下发了《关于做好鼎城区2017年农业机械购置补贴工作的通知》。《通知》进一步明确了2017年鼎城区农机购置补贴实施范围、补贴对象、标准和补贴办理流程,并对部分内容进行了适度调整,主要体现在“两不变”和“六更加”。
“两不变”,一是 “缩范围、降定额、促敞开”的总体指导思想不变。二是农机购置补贴操作“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的大原则不变。 “六更加”即:
一是责任主体更加明确。成立区农机购置补贴领导小组建立建全研究决策机制、目标管理机制和责任追究机制,集体研究审定补贴重大事宜,并与乡镇层层签订目标责任书,细化任务,明确责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各补贴受理点做到专人专责,强调“谁办理,谁负责;谁核实,谁负责”原则,责任追究覆盖补贴申请、审核与审批、公示与核实、监管与督查、档案管理等全过程。
二是分配资金更加优化。将切实加快实施进度,缩短结算时间,重点做好补贴实施进度的信息公开;优化资金使用,重点补贴粮油等主要农作物生产关键环节所需机具,特别是对深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥机具和秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪便资源化利用与病死畜禽无害化处理等支持绿色发展的机具实行敞开补贴。
三是补贴对象和范围更加精准。为切实解决一些重点环节的机械化,除国补外,还加大中央新产品试点、省级先进适用产品和区级累加补贴力度,购买高速乘坐式插秧机、无人植保机、油菜直播机、育秧播种设备都将获得累加补贴,一些从事规模农业的经营主体将获得较大力度支持。
四是补贴流程更加规范。经鼎城区农机购置领导小组研究,决定将“风险提示”前置,同时强化江北、江南两个“一站式”受理点建设,减轻乡镇补贴受理点的工作压力,促进补贴流程的规范操作和补贴过程的严格监管。
五是机具核查更加细化。机具核查由“三见”调整到“三见一查”,使得机具核查的任务更重,内容更细,要求更严。
六是补贴监管更加严格。一方面严肃查处违规行为,按照“违规行为发生地处理为主”的原则,对涉嫌违规产销企业约谈告诫、暂停或停止补贴受理、在补贴系统对相关产品暂行封闭;对查实的违规产销企业,暂停相关产品的农机购置补贴资格,限期整改到位;对提供虚假信息的违规申请人,取消享受补贴资格、不予结算、追缴补贴款。另一方面,加强对补贴过程和事后的监管。加强对辖区内补贴机具销售市场监测,发现整档产品补贴额超过市场平均销售价40%或单个产品补贴额超过市场平均销售价60%的,暂停补贴受理。同时开展“回头看”活动,根据购机农户个人信息进村入户,逐台核实机具信息,了解机手对机具的使用、质量和产销企业售后服务等情况,同时也征求了农机手对区农机局各项工作的意见和建议等。通过回访,查找购机补贴工作中的不足,为优化购机补贴工作方式指引方向。