近年来,靖州县农机局抢抓农机购置补贴政策机遇,加大新型农机具推广力度,带动了农民购买先进机具的积极性,切实增加了农民收入。在全面落实补贴政策的同时,严把农机购置补贴政策各个关口,几年来累计落实农机购置补贴资金2000多万元。随着中央对“三农”工作的重视,下步国家仍将加大对农机购置补贴的支持力度,为落实省农机局“四提升、三参与、三减量”工作要求和我市实施“果园、茶园、药材园、菜园、花木园”机械化提升工程,怎样进一步把农机购置补贴工作做得更好,现结合实际工作中存在的问题提出一些工作建议。
一、农机购置补贴工作启动较迟。
每年的农机购置补贴补贴方案是自上而上层层下达,配套的补贴资金和补贴产品目录都有所调整,补贴方案发布往往相对延后,补贴产品目录发布时间较晚,县、乡两级有时要到5月中下旬才能启动,而农村春节过后是农民购置农机具的高峰期。因此,不能及时给购机户办理农机购置补贴补贴手续。
建议:(1)在每年的2月底前启动农机购置补贴工作,以满足农民和春耕生产的需要。(2)1-3月份,继续沿用上年农机购置补贴实施方案和补贴信息管理系统,照常受理农机购置补贴工作 。4月份后,再启动新一年的农机购置补贴实施方案和补贴信息管理系统。
二、申请小型机具的补贴程序复杂。
对于补贴资金少的机具,如补600—800元的耕田机、程序和补几千元和上万元的机具一样复杂,农民申请时需一天、确定补贴对象录入信息需一天、经销商打供货确认表照相需一天、三方核实需一天。群众往返花费和误工太多,认为得不偿失,意见较大。
建议:简化程序、方便农民。对于补贴资金1000元以下的机具,尽可能从简办理,减少人力、财力的浪费;对于补贴资金数额较大的机具,严格按程序办理补贴手续。
三、农机部门购置补贴工作有困难。
一是验机核查难,工作人员上门入户验机时,有的农民不在家,有的则外出务工,有的电话关机、停机或无人接听,有的农民不愿抽出时间来配合验机,影响补贴机具的汇总上报;二是每年农机部门要派人深入镇村反复宣传农机购置补贴,进村入户上门下田验机核实等,消耗大量的人力、物力、财力,但相应配套的交通工具和工作经费有限。
建议:(1)增加农机部门工作人员、编制和经费,确保农机购置补贴项目工作有充足的人力物力。(2)扩大农机补贴机具范围,农机生产厂家及经销商要组织搞好适应丘陵山区和“五园” 生产机具的引进和示范推广。切实满足群众需求,提高服务水平。
四、乡镇农机购置补贴受理点没有专职操作员。乡镇农机购置补贴受理点和便民服务中心没有专职操作员且年龄偏大,难以适应工作要求,部分操作员身兼数职,工作任务繁重,业务不熟,不能较好的为申办补贴农户提供受理补贴服务,难以及时上报数据,影响结算进度。
建议:(1)设置乡镇农机购置补贴专职工作人员、编制、经费。(2)增加工作经费,我县属边远少数民族县,居住分散,机具核查任务较大,加之交通不便,工作经费不足。