绥宁县荣获2016年度邵阳市农机化工作先进单位称号

　　近日召开的邵阳市农业农村工作会上，绥宁县荣获2016年度邵阳市农机化工作先进单位称号。
　　2016年，绥宁县农机部门以促进农业增效、农民增收为目的，围绕提高农业科技含量和农民生活质量等方面，努力工作，力求创新。充分发挥部门职能作用，全力推广农机化新技术，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，不断提高全县农机化水平，加强农机安全生产监管，落实各项强农惠农政策，各项工作均达到了预期目标。
　　农机装备拥有量持续增加。至2016年底，该县农业机械总数量50196台，总动力45.9万千瓦，分别比上年增长8%和9%。全年农机作业总产值达到3.5亿元。农机化作业水平进一步提高。全年完成机耕35.5万亩，机收脱粒16.7万亩，机械排灌6.1万亩，机械植保5万亩。农机作业涉及农业生产的各个方面，直接间接为农民增加收入节约成本6200万元。农机化作业综合水平达68%，比去年同期增长2个百分点，其中水田机械化耕作达84%，机械化收割和脱粒达70%以上。农机装备在保持快速发展的同时，装备结构得到了全面优化，在保持耕作机械和收获机械发展态势不减的前提下，植保机械、排灌机械、加工机械、农建机械得到了快速发展。 
　　全力服务农业生产。5月8日，召开全县农机工作会议，各农机专业合作社、农机补贴经销商、乡镇农机员参会，会上传达省市农机工作会议精神及有关政策，部署全年县农机化重点工作，并和各乡镇签订农机购置补贴、农机安全生产责任书，做好各乡镇农机员业务培训工作，为农机化工作的顺利实施提供有力的组织保障。为方便乡镇农机员办理业务，县农机局积极向省局争取政策，购置20辆摩托车配备至17个乡镇农机员，极大地激发乡镇工作热情。大力推广农机新技术、新机具，根据本地的自然条件选择经济实用的农业机械到田间地头现场演示。年内，组织机插秧现场演示会三次，分管县领导、相关部门领导到场指导，农民群众踊跃参加，演示效果非常好。5月25日，在寨市乡江背村七组山门冲举行新型微耕机示范演示，邵阳市农业委员会刘运飞等领导到现场指导。6月6日，在武阳农场举行杂交水稻制种母本机插秧演示会，邵阳市农委主任蒋绍情，绥宁县委常、县委统战部长、副县长李玉贤等领导莅临现场指导。县农机局指导武阳兴农合作社在六王村300亩，乐安大团村300亩机播机收油菜试点取得成功，同时，兴农合作社在寨市乡东门村的水稻全程机械化进行试点，目前作物长势良好。认真抓好武阳、李熙水稻制种全程机械化的示范推广，完成全年计划1000亩。与隆平、亚华等制种公司合作，开展了全程机械化制种父母本群体培养技术、父母本机插及配套技术、植保无人机全程喷施农药技术、八旋翼植保无人机辅助授粉技术、父本和杂交种子机械分开收割，及种子烘干、打包等新技术新工艺示范推广。加强市场监管力度，不定时派人到各销售维修点明察暗访，告诫各店主依法经营，不进假冒伪劣产品。联合公安、工商、质监等部门抽查机具，发现有假冒伪劣农机具，一律下货架，不准销售，对屡教不改者，严肃查处。春耕期间，县农机局组织干部职工深入到各乡镇，积极开展农机政策、技术宣传，扶植发展农机专业合作社。组织农机技术人员150人次进村入户，帮助农机手修复耕田机920台，水泵110台，其它农机具750台，保养各类农机具1280台。高度重视农机社会化服务体系建设工作，切实加强对农机合作社建设的组织领导，规范运营机制，扩大农机合作社的覆盖面。积极争取领导和相关部门的支持，落实扶持资金等促进措施。组织开展多形式、多层次、多渠道的培训，推动农机合作社快速健康发展。到目前，全县新增农机专业合作社2个，全县农机专业合作社达5个，会员360人，拥有大型农机具230台（套）；配套农机具515台（套），其中农机固定资产存量达到100万元以上的农机专业合作社4家，农机合作社固定资产总额达到近1650万元，作业面积达6.5万亩，占全县农机总作业面积的25%以上。特别是武阳兴农合作社筹措资金150多万元新购场地和机具，整合耕地5000余亩，其规模在全市排位前列。 
　　加强源头管理，抓好农机安全生产，全年0事故。以“两学一做”学习教育活动为契机，进一步加强监理人员的职业道德教育和勤政廉政建设，促进监理队伍的业务素质和服务质量的提高。建立和完善了以服务承诺制度、责任追究制度为重点的各项制度，转变了工作作风、提高了工作效率。县农机局建立和完善了以服务承诺制度、责任追究制度和行风评议制度为重点的各项制度，转变了工作作风、提高工作效率，切实做到“敬业为农、优质服务、文明办事、廉洁高效”。全面落实农机安全生产责任制。通过乡镇与农机局、乡镇与与村委、村委与村民和机手层层签订责任状，在全县形成农机安全生产齐抓共管的良好氛围。严格落实领导干部安全生产一岗双责，进一步完善农机监理规章制度，制定了《绥宁县2016年农机安全生产目标管理考核办法》，确保了农机安全生产目标明确、责任到位、措施有力、奖罚分明。强化源头抓好牌证管理。严把上户关，凡不属于管辖范围、未上目录和检验不合格的车辆一律不予办理上户手续。严把驾驶员考试考核关。对驾驶员的考试，实行“谁主管，谁负责”、“谁签字、谁负责”的管理办法；凡考试不合格者，不得签字，从整体上保证驾驶员的技术水平，为安全生产打下了良好的基础。把好审核发证关。凡是送市档案，一律先经本站负责人签字后，再送市所审核，以市所对各种表格、各项参数和各个签名进行审验合格后，再给予办证。全年完成农机互助保险10900元，共办理农机新车上户112台（其中大中型拖拉机8台，盘拖28台，手扶37台，收割机39台。新增拖拉机驾驶员19人（其中G证9人，H证10人），新增收割机驾驶员R证2人，新增工程机械操作员3人。认真开展拖拉机年度检验工作。将拖拉机年检工作文件发给各乡镇政府，要求乡镇安监员通知机手并做工作，另一方面利用手机短信、公告通知等多种形式下发年检通知，尽可能把年检通知送达每一个机手；严格收费标准，不乱收费。5月23日- 31日对拖拉机、联合收割机进行集中年检，分别到武阳、红岩、黄土矿、在市、东山、长铺下乡年检，目前共年检拖拉机261台。深入广泛开展“安全生产”月宣传活动。6月份，农机监理人员紧紧围绕活动主题，集中进行农机安全生产宣传教育，大力弘扬安全生产中的先进典型，对安全隐患进行全面排查，在安全生产活动月期间，出动安全生产宣传车6次，悬挂农机安全生产横幅20条，警示性标语5副，发放农机安全生产宣传资料5000份以上。严格实施农机安全生产大排查、大管控、大整治行动工作，7月25日至11月30日分为三个阶段进行。对本辖区的拖拉机道路交通安全工作开展一次“拉网式”安全隐患大排查，不留死角，不留空档。加强对农机重点地段、场所和重要农业生产环节的安全监管和监控，突出抓好“双抢”作业期间农机安全生产工作；严格查处农机无牌行驶、无证驾驶、违法载人、违章操作和不参加年检等违法违规行为，防止重特大事故的发生；与公安交警部门密切配合，加强对在乡村道路上行驶的拖拉机的安全监管；加强对机手和农民群众的安全宣传教育，增强法制意识和安全意识。共查获无牌行驶车辆25起、无证驾驶5人、纠正各类违法行为59起 
　　扎实抓好农机购置补贴工作。县农机部门积极争取县委、政府重视，多次向分管县领导和有关部门汇报工作，研究县农机购置补贴工作，县领导李玉贤亲自协调部门关系，帮助排忧解难。对农机购置补贴工作做得好的乡镇、个人，县政府进行表彰，引起乡镇和有关部门对农机工作的重视。广泛进行宣传发动。共发放宣传资料9000余份，组织大型宣传活动5次，把宣传资料送到每个村组，农机购置补贴传单张贴到每个基层经销点和农村集贸市场。认真做好信息汇总及时上报，力争做到准确及时、无误。加强农机购置补贴工作监管，开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，组成整治工作组，对全县25个乡镇的农机道路安全隐患和农机购置补贴工作进行全面大检查大整治。此次核查中，核查组用查资料、查现场、核机具、听取群众意见等方法，重点查看各乡镇农机补贴政策是否进行宣传、补贴机具信息是否进行公示、手续是否完善、程序是否规范、档案是否齐全、补贴机具是否真实、配置是否符合要求等。制定《绥宁县农机局关于开展纠正损害涉农利益行为专项整治工作方案》、《县农机局“雁过拔毛”式腐败问题专项整治实施方案》，切实加强农机购置补贴工作实施的督促检查和动态管控。 
　　县农机部门机关自身建设不断加强。深入开展“两学一做”学习教育。认真贯彻中央精神，精心组织，狠抓落实，确保取得实效。深入学习贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，坚持边学边查边改，主要领导干部带头，按照有什么问题就解决什么问题，哪些方面群众意见大就着重解决什么问题的原则，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪，以解决问题的实际成效检验学习教育的效果。狠抓干部作风建设，按照“两学一做”学习教育活动要求，结合部门实际，坚持以整风精神、从严要求，切实加强作风建设，达到了树立群众观点，弘扬优良作风，保持清廉本色。引导全局党员干部做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，达到了活动预期的目标。同时认真贯彻落实省局开展行风建设年活动的指示要求，落实上级关于改进工作作风、密切联系群众相关规定和文件精神，先后制定了《干部作风建设十项规定》、《优化经济发展环境八项制度》、《效能建设八项制度》等一系列制度和措施。严肃工作纪律、严格三公经费管理、严格实行阳光政务、增强事业心和责任感，强化执政为民理念，切实转变机关作风，提高办事效率和工作效能。通过各项制度和措施的落实，切实解决当前干部中存在的工作缺乏创新、执行力滞后等问题，培养干部乐于奉献、勇于攻坚、敢于吃苦、善于创新的良好作风。强化学习，规范管理，努力打造效能机关。制定了《县农机局学习例会制度》，实行周一例会和周五学习制度。周一例会，由单位主要领导主持，各股室和分管领导先汇报上周工作情况、计划下周工作，然后，主要领导进行讲评，肯定各自的成绩，指出下阶段努力的方向。周五学习时间，主要是学习《农业机械安全监督管理条例》、《湖南省农业机械管理条例》、《湖南省行政程序规定》及当前的重要文件。健全规章制度，狠抓内部管理。年初制定目标管理责任制，将各项工作细化分解到每个股室站校及每位干部职工身上，目标明确，促进农机化各项工作顺利开展。贯彻落实党的群众路线教育实践活动关于反“四风”和 “两学一做”学教活动的要求，强化财务管理，制定《财务及车辆管理规定》等工作制度，建立公务接待审批控制制度，严格执行公务接待标准，实行接待费支出总额控制制度。“三公”经费比去年同期下降20%；公务卡使用率达到80%以上。进一步完善《上班签到制度》、《请销假制度》，严肃上下班和工作纪律，从根本上杜绝了干部队伍中上自由班，做自由事的不良现象发生。通过一系列规章制度的建立和完善，促进干部队伍作风明显好转，推动了各项工作顺利开展。深入开展优化经济发展环境和政务公开活动。健全和落实优化经济发展环境的领导体制、工作机制、内部绩效考核和奖惩制度。切实规范行政执法、行政监督等行政程序，全面提高行政审批效率，优化行政审批流程，精简行政审批环节，推行项目审批限时办结制。除复杂难办项目外，各项审批项目的承诺办理期限在法定期限的基础上缩短三分之一以上。深化政务公开，推进行政权力公开透明运行。按照建设服务型机关的要求，营造务实高效的政务服务环境。健全岗位责任、首问负责、限时办结、服务承诺等管理制度。把群众关心、社会关注的热点难点问题作为重点，公开办事依据、办事内容、办事程序、办事标准、办事结果。进一步加强和规范行政效能投诉的受理、办理，认真受理每一件群众和企业的合理投诉，做到有诉必理，限期办结，件件有回复、事事有结果。