2016年，我局全面贯彻中央、省、市、县农村工作及农机化工作等会议文件精神，在上级业务主管部门指导下，在县委、政府领导支持下，以“两学一做”学习教育为契机，切实打通农机服务“最后一公里”问题，顺利完成了各项工作预期目标任务。截止12月29日，一、农机化宣传信息报送被省采用量衡阳市第二，大有突破;二、完成购置补贴近900万元，全县新增各类农业机械1141台(大中型耕作机械131台、收割机62台、粮食烘干机14台套、插秧机10、油菜植播机12台套)，农业机械总动力发展到9.633万千瓦，农业机械化综合水平达到68.5%。三、2016年全县农机合作社总数发展到46个，新增省级现代农机合作社8个，现代农机合作社有较大发展，农机社会化服务明显改善，不仅进一步促进了我县农业产业发展和升级，实现节本增效，促进全县农民增收，而且还进一步优化了我县农机装备结构，保证了农业生产对机械化的需求。
一、完成业务工作情况
(—)水稻机械化育插秧和农机推广体系建设工作情况
今年我局继续坚持把推进水稻机械化育插秧和基层农机推广体系建设作为一项中心工作来抓。成立以分管农业的县级领导为组长的工作领导组及专家领导组，制订了各类方案制度措施，全县10个机插秧核心示范片和25个乡镇(街道)机插秧示范点，早、中、晚共计落实机械化育秧面积0.3253万亩(其中早稻机育秧面积0.2296万亩，中稻0.028万亩，晚稻0.0686亩)完成机插秧面积28.45万亩，超任务完成10.22%。2016年我局举办了水稻全程生产机械化培训班、演示会多场，发各类资料手册手机短信等上万余份，尤其是今年4月份以来，市、县等相关领导多次来我局主办步云镇机械化育插秧示范基地调研视察，并给予了高度的肯定和赞许。全县年机插率达29.3%、机耕率达96.6%、机收率达85.3%，均比上年度有提升，农机综合收益提高11.8%。为农业增效、农民创收，为促使农业由传统生产模式向农业“现代化”、“规模化”、“集约化”、“经营化”生产模式发展，为打造绿色现代农业生产机械化提供了强大正能量。
(二)农机购置补贴工作情况
为了推进农业机械化又好又快发展，加快转变农业发展方式，提升农业综合生产能力，研究制定了《祁东县2015一2017年农业机械购置补贴实施方案》下发到全县各乡镇，提出了总体要求，制定了实施范围与补贴标准，并要求补贴产品明码标价、补贴政策实行公开，补贴程序严格规范，机具核实层层把关，补贴发放及时到位。在工作措施上注重加强领导，各职能部门做到密切配合;工程程序上讲究规范操作，严肃纪律;乡镇农机站实行主核查员负责制，确定一名主核查员，建立谁核查，谁签字，谁负责的责任追究制。
2016年到12月29日止，全县完成农机购置补贴近900万余元，带动农民投入达1692余万元，为农业增效农民创收提供了强大正能量。全县共确认农机补贴指标书1095份，补贴机具1141台，受益农户678户，使用国补比例达98.5%。
(三)农机安全生产工作情况
我局坚持以“拖拉机安全年建设”为指引，强化宣传教育，严格依法监理，加强事故防控，努力促进农机安全发展。一是年初与下属各单位签订了安全生产责任状，明确了各下属单位负责人为安全生产第一责任人，形成了齐抓共管的局面。二是我们利用购置补贴政策，严重把源头关，确保了上牌率100%，持证率90%，检测率85%，“三率”指标均超出上级要求标准，全年办理拖拉机注册77台，联合收割机注册66台，考试核发拖拉机驾驶证58个，收割机驾驶证15个，没有一起违规注册和违规考试的现象发生。三是按照上级主管部门和县政府的安排，我们开展了“打非治违”和安全生产月等专项活动，在专项整治中，我们共排查安全隐患13起，处罚违章行为150余起。确保了无重大农机安全事故发生，确保了农机安全生产工作顺利完成。
(四)油菜机械化生产情况
举大力推进油菜生产机械化，祁东县农机局在市农机局、市农机推广站的大力支持下，大力推进油菜生产机械化技术推广方面，积极争取县政府领导的支持，成立以分管农业的常委副县长为组长的工作领导组，开展与农业深度合作，使农机和农艺深度融合，创新推广方式，开拓创新经验，有力推进了全县油菜生产机械化技术的发展。创建两个核心600亩示范片区，推广油菜直播机具12台套，完成机械播种达6.5万余亩，其中精量播种达1.3万亩，为祁东县冬种生产夯实坚实基础，成功举办全市油菜机械化生产演示会，得到了市局领导的高度称赞。
(五)农机产业发展情况
我局继续支持指导各类农机专业合作社建设。成立由局长任组长的农机合作社建设工作领导小组，到目前为止，新增农机专业合作社10个，全县达46个，支持8个农机专业合作社申报省级现代农机合作社建设项目，为每个合作社争取省级财政扶持资金15万元，进一步发挥了在全县现代化农业生产中的示范辐射带头作用，为我县农机社会化服务夯实了坚实基础，为推动我县农机化工作稳步快速健康发展提供了正能量。
(六)农机科技教育工作
随着生产结构的不断调整和国家支农惠农政策的进一步完善，农民购机用机的积极性日益高涨，为了加快农机新技术运用，推进农机服务的公司化、产业化的发展，建设一支技术过硬的高素质农机人才队伍，祁东县农机多方面、全方位开展农机培训。2016年，共举办多类培训班10期，培训农机驾驶员122人，农机操作手826人，科技指导员28人，新科技示范户45人;同时采取送技术送培训下乡，出动培训车次5O余次，发放多类技术资料，宣传手册8O0O余份，为祁东县农机事业的发展扎下了坚实基础。
(七)行风政风建设
今年以来，按照省农机局关于开展农机系统纠正损害涉农利益行为专项整治工作的统一部署，我局认真贯彻落实中央、省、市、县关于开展“两学一做”学习教育的要求和部署，深入抓好“四风” 突出问题，坚持“以建设为主、以评促建、标本兼治、纠建并举”的指导思想，以提高农机队伍综合素质，提升农机服务水平，树立农机行业新风为目的，采取内部自查自评、社会问卷调查、新闻舆论监督相结合的办法，着力解决农机行风存在的突出问题和群众关心的热点焦点问题，进一步转变了工作作风，规范了执法行为，增强了工作透明度，提高了办事效率和服务质量。
二、存在的主要问题
(一)是财政对农机化工作经费投入乏力，工作经费严重不足，造成农机新技术新机具推广难以开展，严重影响各项农机工作顺利推进。
(二)是政府对农机化工作重视度不够，农机化工作社会地位低微，基层工作骨干人员得不到晋升，造成工作技术人员严重断层，尤其是局机关缺乏中青年干事人才，借调借用几年了的几位人员至今也不能解决待遇手续问题，后顾之忧严重，严重影响干事担当精神。
(三)是农机工作人员社会福利待遇与同类单位相比严重偏低，造成上班人员无劲，甚至造成人员流失，人才队伍不稳定，严重制约农机化事业发展。
三、2017年工作思路
(一)、总体思路：以十八大及各全会精神为指导，全面贯彻落实中央及省、市、县有关文件精神，立足大农业，发展大农机，服务新农村。强化依法行政、项目建设、科技推广、服务体系四项工作，努力提高农机生产效益、农机产业化程度、作业服务质量和干部队伍素质，推进农机化事业又好又快发展。
(二)、主要目标：争取国家农机购补资金1000万元，推广农机具3000台，农机总动力增长11%，农业生产综合机械化水平达到70.2%，其中完成机耕面积82万亩，机械收割面积72万亩，机插面积30万亩，扶持培育农机大户80户，农民技能培训完成1000人，农机作业服务总收入增长13%以上，农机安全事故控制在省控指标以内。
(三)、工作重点：
(1)切实加强农机新技术推广。在加大水稻机械化生产、秸秆机械化还田、油菜机械化生产示范推广力度的同时，继续推进植保机械、加工机械、烘干机械和其它新机具新技术推广，确保全年各类新技术、新机具的推广都有较大的发展。
(2)强化农机项目建设。继续强化农机购机补贴项目及其他农机项目的争取工作，力争有更多的我县农民享受到党的惠农政策。进一步规范项目实施行为，确保项目取得理想的效果。
(3)积极引导农机合作组织健康发展。农机专业合作服务组织是农机化快速发展的有效载体，为粮食生产安全提供了有力保障。要继续加大对农机专业合作组织的扶持力度，继续采取政策上倾斜、技术上支撑、组织上引导、购机补贴上保障的有效措施，促进农机专业合作组织健康发展。
(4)抓好农机安全生产。以贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》为主线，加大农机生产安全监管力度，确保不发生重特大安全生产事故，农机安全事故四项指标控制在省控指标之内。
(5)加大农民技术培训力度。进一步改善县农机校的培训条件，拓宽农民技能培训途径，以适应农民群众对知识和技能的渴求。
四、发展措施和建议
(一)发展措施
(1)强化领导，明确责任
为把全年各任务落实到工作实处，年初要分别制订了岗位责任制，进行明确责任分工，一把手负总责，各分管领导具体抓，各股室队成员积极配合，尤其是以重点项目为中心，成立以分管项目县级领导为组长，以农机、财政等相关局局长为成员的领导工作小组，负责总体规划、资金调配、人员安排，督促督查监督、矛盾协调等，确保项目建设快速、优质、高效完成。
(2)加强宣传，营造动力
加强政策宣传是贯彻落实好党的惠农政策的前提，我们利用各级农机化信息网、会议、电视、宣传窗框，发放宣传资料等多种形式，形成强大的宣传氛围，做到新政家户喻晓，人人皆知，在全社会营造共谋农机发展正动力。
(3)强化保障，措施到位
兵马未动，粮草先行，为充分调动积极性，首先于年初要拨付专项工作经费到乡镇基层站，为基层站强化保障，确保各项工作有序开展，确保各项措施实施能顺利到位。
(二)发展建议
(一)是建议各级政府财政加大对农机化工作经费的投入力度，切实解决农机工作经费严重不足问题，为农机新技术新机具全面推广开展提供切实保障，确保农机化各项工作顺利开展，全面提升农机化发展水平，加速现代农机建设。
(二)是建议政府加大对农机化工作的重视力度，多举措提升农机化工作社会地位，全面提升农机基层工作骨干人员晋升机位;切实解决农机工作技术人员严重断层问题，尤其是局机关中青年干事人才问题，切实解决借调借用到局机关工作几年了的基层工作人员待遇及调入手续问题，全面解决骨干人员后顾之忧，确保农机工作全面稳定健康发展。
(三)是建议各级政府全面关心支持农机化工作，适当提高农机工作人员福利待遇全面提升改善农机办公场地，加强农机人才队伍建设，确保现有人员不流失，切实解决制约农机化事业发展瓶颈，全面提升农机社会化服务水平。
