一、农机化科技工作基本情况
(一)组织机构、人员及投入情况
1、机构基本情况
资兴市农业机械管理局成立于1972年11月24日，主要负责全市农业机械化工作，副科级公益一类事业单位，归口市农业局管理。担负着全市农民、农机化管理干部、农机化技术人员、农机作业服务人员及其他人员的培训任务。占地面积达6亩，建筑面积1300平方米，其中教室面积400平方米，实训场地面积3000平方米;该局固定资产达300万元，其中教学仪器设备资产10万元，电脑20台套;教学设备或机具达10台套;该局共有干部员工17人，其中具有中级职称的2人，初级职称的4人，中级技术工人6人，具有大专以上学历的16人，高中学历的1人，年龄31-55岁。
现有乡镇农机推广机构13个，推广人员共18人，机构健全，办公场所简陋，乡镇农机站均为综合站，工作人员身兼数职。均属全额拨款事业单位。主要负责本乡镇管辖内新机具、新技术的引进、试验和示范推广，并指导服务组织和农民技术员的农机技术推广活动。有专业技术职称人数18人，均为初级。
2、农业生产基本情况
资兴市地处湘粤赣三省交界处，地貌呈“七山二丘半岗半平”形态，全市有山320万亩、水面30万亩、耕地26.79万亩，粮食作物播面42.09万亩，粮食作物总产12.65万吨，属丘陵山区，发展农业机械化存在先天的劣势。近几年来，在国家强农惠农政策东风的带动下，农业机械化事业快速发展，取得了巨大进步。到2015年，全市拥有各类农机总动力33.21万千瓦，农机装备总值3.28亿元，拥有耕整机1.89万台，动力脱粒机1.42万台，农用运输机械3615台，联合收割机326台，插秧机328台，其它农业机械4万余台(套)。粮食生产的耕整、排灌、收割、脱粒、农资运输、加工基本实现了机械化。年完成机耕面积33多万亩，年完成机收面积14万多亩，年机插面积1万多亩。全市水稻生产耕种收综合机械化水平达到了51%，亩耕地拥有农机动力1.418千瓦。农业机械化的快速发展，大幅度提高了农业生产效率，提升了农业综合生产能力，促进了农业增效、粮食增产、农民增收，为全市社会主义新农村建设和加快建成小康社会做出了重要贡献。
全市现有农机专业合作社三家，现代农机合作社投入总资金680万元，其中省级财政45万元，县级财政15万元，合作社自筹资金520万元，拥有插秧机20台，旋耕机15台，收割机18台，植保飞机一台等一系列水稻全程机械化的农业机械。
(二)科技创新情况
为加大机插秧技术的推广力度，联合成立了资兴市水稻育插秧机械化技术示范推广工作领导小组。近年来，通过组织水稻育插秧机械化技术实施，集成了软盘泥浆育苗，培育健壮秧苗、合理搭配品种、科学确定播插期等配套技术，应用于机械化育插秧，并制定了双季杂交水稻机插秧技术配套规程。2014年，我局牵头实施完成的杂交水稻机插秧综合配套技术研究与推广应用新技术获郴州市科学技术进步奖。机插秧技术推广得到了老百姓的普遍认可，成效非常显著。截至2015年，全市新增插秧机328台，全年水稻机插秧面积9万亩，水稻机插率达30%。
(三)重点技术推广应用情况
1、水稻育插秧机械化技术推广应用
目前，该市拥有水稻插秧机438台，其中高速插秧机3台。近年来，全市水稻育插秧机械化推广面积、应用技术、机插效应和育插秧服务均有了新的突破。机插秧技术推广得到了老百姓的普遍认可，成效非常显著。全年水稻机插秧面积9万亩，水稻机插率达30%。先后在蓼江镇、回龙山乡、唐洞街道、三都镇、兴宁镇等5个条件较好的乡镇相继示范推广应用。该项技术在实践应用过程中凸显效率高、省时、省工、省力、农业成本低等特点，能有效促进农业增效、粮食增产等优势。
2、油菜全程机械化工作进展情况
资兴市是省级油菜机械化生产示范县，根据示范县标准，今年我市将分别在蓼江镇张家湾组、袁一组、道水垅组建立三个油菜机械化示范点，进行油菜生产全程机械化示范，截至目前，全市拥有油菜直播机2台，油菜收割机14台，计划示范面积为1000亩，计划推广机直播油菜面积1.6万亩。
(四)教育培训情况
1、农机化教育培训机构、人才队伍建设情况。该市农机学校2009年合并到该市职中，实现了社会化办学。
2、培训各类人员情况：2012-2015年，共培训各类农机技术人才2250人次。其中，新训拖拉机、收割机驾驶员450人，短训农机合作社人员和其他农机手200人，阳光工程农机培训1050人，复训老农机手550人次。
3、培训内容：农机安全法规，拖拉机、联合收割机构造、原理、使用、维修、保养，水稻育插秧机械化技术、油菜生产全程机械化技术，农机新机具、新技术推广等。
二、主要工作成效、做法经验、存在问题
(一)主要工作成效
资兴市尽管是一个山区农业县，但近年来，随着农民收入的持续增加，随着农村条件的不断改进，广大农民对农机的需求日益旺盛。 近年来，资兴市农机推广系统在国家各项惠农政策感召下和农机购置补贴等项目的带动下，积极探索、勇于实践、大胆创新，探索出适应形势发展、服务“三农”的农机推广服务新模式、新机制使全市农机推广的能力建设得到进一步加强。
(二)主要发展做法经验
1、结合农业产业化建设，积极推广农机新机具新技
近年来，资兴市已逐步建成了果、茶、畜、鱼、菜五大农业支柱产业，为了使农机更好地服务产业发展需求，我们立足实际，积极引进新机具，办好示范点，推广新技术。大力推广水稻机械化生产，实现机插面积9万亩，在省工省力的同时，年为农户节本增效100余万元;大力推广茶叶生产新机具，现已发展茶叶加工机械20余台套，茶叶机械化作业面积达5万亩，直接为茶农增收近千万元;兴建设施大棚蔬菜2400亩，积极引进柑橘加工包装技术，促进了资兴市柑橘提档升级。通过一系列新技术推广，使我市农机作业面从单一的水稻生产延伸到林果产业、畜牧业、渔业、茶叶等各个领域，有力地支持了资兴市产业化建设。
2、结合农机配套情况，不断优化农机结构
以前资兴市农机单机配套机具少，大多仅限于一种功能，作用没有全面发挥。近年来，我们积极引进机耕犁、机耕耙、机动泵和机动拖车等配套机具推广，使众多机械动力在耕作、灌溉、植保、运输上进行全方位作业，既优化了机具结构，又提高了机具利用率。目前全县机具配套比达1:3，初步改变了小型机械多、大中型机械少;主机多，配套农具少;老式机械多，新式机械少;耗能机械多，节能环保高性能机械少的局面。
3、结合累加补贴，增加农户购机积极性
近几年，资兴市农机局通过积极争取，争取县级累加补贴达到92万元，主要补贴大中型拖拉机、插秧机、旋耕机、粮食烘干机、油菜收割机等大型机械，有力地促进了农户购机积极性，截止目前全市已有大中型拖拉机15台、插秧机108台、大型旋耕机20台、粮食烘干机1台、油菜收割机18台，其中粮食烘干机实现了零突破。
4、结合教育培训，推广农机科技知识
提高农民农机化操作技能是实现农机化的前提保障。近年来，我们以田间地头为阵地，以农机操作演示现场会为辐射，结合“一户以产业工人”培养、阳光工程培训、新机具入户上牌培训等途径，开展了一系列岗位培训和技能培训，年开展培训达30场次以上，培训人员达6000人次，使农机系统职工和广大农民的农机知识和操作技术有了新的提高。通过抓好教育培训，使全县农机系统干部熟悉掌握了机插秧知识、茶叶修剪知识、农机驾驶安全操作知识，全市农机户已基本拥有了操作技能和常用维修知识，为农机化发展奠定了坚实的科技支撑。
正是我们抓住了农机推广这一关键环节，资兴市农机装备质量和作业化水平提升到新的台阶。截至2015年底，全市拥有各类农机总动力33.21万千瓦，比上年增加2.78万千瓦，增长9%。粮食生产的翻耕排灌、收割、脱粒、农资运输、加工基本实现了机械化。全年完成春耕、双抢、冬种及农业开发机耕面积33.12万亩，比去年增加4.69万亩，完成机收面积13.25万亩，机插面积1.18万亩。全市水稻生产耕种收综合机械化水平达到了51%，亩耕地拥有农机动力1.418千瓦。
(二)存在主要问题及原因
1、推广体制落后
长期以来处于农机部门单独操作状态，势单力薄，没有形成农口多部门推广合力。而农机部门对有些产业、有些机械不甚了解，造成推广的局限，以至于农机推广工作多年一直限于粮食机械方面止步不前。
2、推广人员知识和素质落后
农机推广人员结构不合理，专业技术人员寥寥无几，技术指导和维修服务难以开展，无法应对突发事件，尤其是乡镇农机推广人员普遍年龄偏大，文化程度低，许多不会农机购置系统的操作。
3、推广观念落后
长时期处于传统推广理念，肤浅保守，重粗加工机械化轻深加工机械化，重粮食作物机械化轻经济作物机械化，重农田作业机械化轻农业工程机械化，没有形成大农业、大推广的观念。
4、是推广手段落后
全市农机推广站基础设施薄弱，普遍没有推广用的修理设备，没有推广用的机具。推广的工作方法单一，多限于口头推广，农民无从了解新机具的性能和作用。
三、“十三五”工作思路、重点及措施
(一)目标任务
到2020年，全市农机总动力达到45万千瓦，农机原值达到0.65亿元。主要粮食作物综合机械化水平达到60%以上，年均提高0.5个百分点左右;油菜种植与收获机械化水平分别达到50%和60%。
五年期间，农业机械挂牌入户率、检验率和驾驶员持证率均达到90%以上，事故率低于0.5‰;年培训各类农机人员300人次，累计培训各类农机人员0.15万人次。
(二)重点工作
1、积极落实农机化发展的各项政策。五年期间重点向粮食生产和重点经济农作物的关键环节倾斜，北乡片重点扶持高性能步行式插秧机、大中型耕作拖拉机、油菜免耕施肥联合播种机、半喂入联合收割机等生产机械;东乡片和南乡片重点扶持高性能步行式插秧机、拖拉机、旋耕机、微耕机、畜牧水产养殖机械、茶叶加工机械。
2、组织实施农机化示范推广项目。一是以解决农业发展中的机械化作业瓶颈为重点，建设不同类型的农机化示范区，抓好水稻机插、油菜直播、飞行植保机械化示范项目。二是努力突破传统的农机思维定势，牢固树立“大农机、大推广”的理念，围绕我市地方优势产业发展，不断拓展农机推广领域，重点推广3项农机化新技术,有效地促进我市优势特色产业的发展,加快农业产业化的发展步伐。
3、积极扶持农机作业服务组织。到2020年，利用国家购机补贴等政策，扶持建成3个服务功能强、农民信得过、自我发展有活力的新型农机合作服务组织，不断的巩固和提高各农机合作社的作业服务水平，拓宽作业服务领域，充分发挥农机合作经济组织在农村经济发展中的重要作用。
4、积极开展农机大户培训工程。五年期间，每年完成农机培训300人次，使农机人员的综合素质与发展现代农业、建成小康社会的要求相适应，为农业机械化快速发展提供保证。
5、组织好农机跨区作业。以水稻机械化插秧、收割、油菜机械化直播、收获等作业为重点，不断拓宽跨区作业服务范围和领域，充分发挥现有5个农机专业合作社的服务功能。每年组织10台以上的农业机械进行跨区作业。作业领域由机收、机耕逐步扩大到机播、机械加工等作业环节，作业项目由粮食作物扩大到油菜、果茶、玉米等其他经济作物。
