为进一步规范涉农收费行为，切实落实好各项惠农政策，结合“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作要求，9月27日，常宁市委办、市政府办、市纪委、市减负办、市财政局、市农业局等部门组成强农惠农减负政策专项检查组，到市农机局就农机购置补贴专项资金进行了检查。常宁市2015年共落实农机购置补贴资金628.362万元，补贴各类农业机械678台(套)，其中耕整地机械375台(套)、种植施肥机械16台(套)、收获机械122台(套)、收获后处理机械50台(套)、农产品加工机械1台(套)、畜牧水产养殖机械12台(套)、动力机械102台(套)。受益农户数404 户。市农机局在工作中的主要作法是：一、领导到位，成立了以分管副市长为组长，市财政局、农机局等单位领导为成员的市农机购置补贴工作领导小组,根据农财两部文件精神，每年都制订《农机购置补贴工作实施方案》。二、宣传到位，层层召开专题会议，及时传达农机购置补贴工作会议精神，把补贴工作作为全市农机化工作重中之重。充分利用广播、标语、会议、宣传单等多种方式，开展农机购置补贴政策宣传活动。补贴宣传挂图张贴到村，补贴流程图发放到农机手，力图做到政策宣传无死角。加强农机补贴信息公开，公开农机购置补贴政策相关信息、本年度实施方案、办理流程、具体操作办法、年度补贴产品目录、补贴政策咨询与举报投诉电话、年度补贴落实情况及购机信息。加强示范推广，通过以新型农机具示范推广为着力点，组织开展机耕机播机械植保现场会，有效引导全市农民积极购买农机。三、责任到位，严格审批程序,确保资金到位。农机购置补贴资金申请录入、公示、发放均实行信息化管理，谁操作都会留下痕迹。严格落实专人负责，在资格审查和享受购机补贴农机具核实工作中，做到执行程序不简化,不变通,不走样。每乡镇设主核查员一名、核查员二人，市局建立审批制，设审批员一名，建立“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责，谁审批、谁负责”的责任倒查和追究制度，实行个人签字负责。抓工作落实，突出核查重点。创新工作方法，推行“一问二看三查四拍”上门核机工作法，“一问”：询问申请补贴人邻居和村干，了解申请人是否购机，问购机者本人是否本人购机、真实购机、购机价格、机具是否已开展作业;“二看”：看申请人所购机具是否属于年度补贴目录内机具、产品配置参数是否与公布的补贴品目一致、配置是否齐全，有无以小套大等;“三查”：查机具铭牌是否规范、固定，查机架编号、动力编号是否与经销企业提供的供货表上一致，查购机发票看机具价格是否虚高;“四拍”：拍摄现场人机合影核机照片，上传到补贴系统作为核机依据之一。四、监管到位，建立健全监督机制 ，积极接受监督，实行阳光补贴。完善“教育、制度、监督、改革、纠风、惩治”并重的“六位一体”的惩治和预防腐败体系，建立履职有标准、教育有载体、预警有措施、监督有责任、问责有依据的廉政风险防控制度。加强经销商管理，加强重点机具监管，对重点监管机具和大户购机由市局组织复核。接受纪检、财政和上级部门的监督和检查。五、服务到位，优化窗口服务，提高工作效能。为方便购机农户，我局在市局和各乡镇办事处均设立专门受理窗口。全市设立了25个补贴受理点，补贴工作人员认真履行服务承诺，做到购机农户申请随到随办、上门实地验机。实行零收费，规范服务行为，在办理农户购机、核机手续等整个工作流程中，农机局和乡镇站均未向农户收取任何费用。检查组一致认为，市农机局在落实强农惠农政策资金工作中，领导重视，措施得力，工作规范，安全可靠，效果良好，没有发生一起补贴资金上访的案例。
