关于祁东农机事业发展的几个建议

　　在县委、县政府的正确领导支持下和上级业务主管部门的指导下，农机系统全体干部职工凝心聚力促发展，取得了好的成绩。现就祁东农机发展情况特向县委政府投以下几个建议：
　　一。、建议县委、县政府把农机工作提高至政府的工作层面，提高农机的社会地位
　　随着机构改革的进一步深化推进，把农机工作作为公益一类事业单位划定，大大削弱了农机部门的社会地位，我县地域面积达1872平方公里，下辖20个乡镇、4个街道、1个管理处、296个建制村，76个居委会，人口108.3万人，是传统农业大县、粮食生产大县，为适应供给侧改革，实现由传统农业、传统粮食生产方式向现代农业，机械化、规模化、集约化生产方式转变，就离不开农业机械化，虽然县委、县政府过去非常重视农机工作，农机系统的干部职工也在努力扎实工作，树立了一定的社会形象，但还是不能适应常态下新发展的要求，还是不能满足我县农机大户、种粮大户的需求和期盼。譬如机械道建设问题，机械做业补贴问题，就远远不能满足农户的期待，单靠农机部门就永远不能实现。只有把农机提升至政府工作层面中，才能更好地推进农机购置补贴工作。因此建议县委、县政府把农机工作提高至政府的工作层面，从大局意识、全盘看齐，来进一步提高农机工作的社会地位，来进一步满足我县农民朋友的服务需求。
　　二、请求县委、县政府尽快想办法解决1997—2000年分配到农机推广中心和基层管理站差额和未拨款“学生”及原差额拨款的农机管理员的工资待遇问题
　　俗话说：“兵马未动，粮草先行”。我县农机系统现有在职干部职工397人，其中还有1997—2000年分配到农机系统差额和未拨款“学生”及原差额拨款的农机管理人员共为208人，占58％，他们正当壮年，正当是为农机事业贡献力量的时候，然而，由于各种原因，他们的工资待遇一直没有完全得到解决，他们虽然在编在职在岗，但是他们常年流转在外，这不仅严重破坏了我县农机系统人才队伍建设，流失了人才，而且也影响到我县基层农机推广社会化服务能力建设和农机系统社会稳定。人才是发展的基础，发展离不开人才，只有更好地维护农机人才稳定，才能更好地推进农机购置补贴工作。因此，请求县委、县政府尽快想办法解决1997—2000年分配到农机系统差额和未拨款“学生”及原有差额拨款农机管理人员的工资待遇问题，为全县农机事业发展和队伍建设提供保障。
　　三、建议县委、县政府适时启动祁东县农机服务能力建设
　　农机工作它不仅仅只包含农机购置补贴，它还包含农机行政执法、农机安全生产、人员培训、技术推广、农机110、农机市场化服务等各种社会化服务。在竞争压力持续加剧，经济下行压力不断增大，市场需求普遍不足，“谁来种田问题”日渐突出的今天，努力提升我县农机社会化服务能力，具有十分突出的优选意义。它不但能带动提升我县农机事业的发展，而且也能促进我县农业由传统农业向现代农业方式转变，加快我县农业由粗放式的手工做业，向规模化、机械化、集约化发展；它不但能进一步加快推进我县土地流转，而且也为解决“谁来种田问题”提供了答案；它不但能推动我县农机产业化发展，增强我县农机产业活力，而且也能加速推动我县社会经济发展，也能起到调结构、补短板的作用。为全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展新理念，只有更好地提升农机社会化服务，才能更好地推进农机购置补贴工作。因此，建议县委、县政府适时启动祁东县农机服务能力建设，将农机办公楼、安全监理、人员培训、技术推广服务、农机110、农机服务市场等农机社会化服务实行整体搬迁，以适应新常态下新的发展需求。
　　四、建议县委、县政府对农机系统的干部职工要多关心、多支持，该调整的干部要调整到位，该提拔的年轻干部要提拔到位
　　农机局机关，根据机构设定，定编40人，随着近几年，到龄干部职工的退出，局机关现有干部职工只有34人(班子成员9人)，年龄结构大部分在50岁以上，而且还有两人体弱多病，而农机化社会服务工作压力大，常年要下乡推广、服务，有些干部职工因年龄偏大跟不上节奏，严重缺乏青壮能干的人才。虽然过去农机局班子想从本系统基层站队伍中选调一批优秀能干事的人才，补充到机关队伍中，农机局2013年多次召开党组会议研究，借调借用了几位基层年轻骨干人员补充到各股室(并呈文组织部备案)，他们确实敢于担当，发挥了主力军作用，挑起了大梁，然而因为组织上不能为他们办理正常调动手续，因而他们的身份待遇问题不能得到实际解决，这也影响了他们，造成了他们有后顾和压力；虽然过去县委、政府对农机局班子进行了调整，但考虑到新的一轮机构改革，至今也没有明确，只有更好地解决农机人后顾之忧，才能更好地推进农机购置补贴工作。因此，建议县委、县政府对农机系统干部职工多关心、多支持，该调整的干部要调整到位，该提拔的年轻干部要提拔到位。为农机解决后顾之忧，盘活农机队伍，铸造农机新队伍、新形象。