临澧县既是只有53万亩耕地的地域小县,又是拥有90万亩粮食、35万亩早稻的粮食大县,更是全省粮食生产标兵县、全省机插秧项目县。近年来,我县已发展22家以水稻生产全程机械化为主的农机专业合作社、372个农机种粮大户,插秧机存量达到299台。今年以来,我们按照省市局的工作要求,通过强化领导、办点示范、广泛宣传、政策激励、认真培训等措施,着重从四个方面取得突破,目前已推广高速插秧机18台,完成早稻机插秧13.1万亩。
一是领导高度重视,政策激励取得突破。县农机局三次向县政府汇报,多次同财政局、农业局等相关部门沟通,相关建议被县长办公会议采纳:①县财政单列机插秧工作经费10万元,单列农机合作社工作经费5万元;②从整合资金中单列高速插秧机累加补贴80万元(用于补贴农机专业合作社),单列机耕道奖补资金100万元,单列合作社县级奖补资金75万元(以水稻生产全程机械化为重点)。加上购机补贴工作经费等,县财政支持农机的项目资金达到300多万元。
二是宣传培训扎实,办点示范取得突破。县农机局采取会议、电视、广播、资料等形式,广泛开展宣传培训,县级培训育插秧技术骨干238人次,乡镇现场培训980人次。同时,县农机局主动同县农业局联系会商,开展了高速插秧机使用和维护、低温天气的秧苗管理、农机合作社和种粮大户等三个专题培训,并在望城、新安、修梅、柏枝等4个乡镇办出县级示范点,县级示范面积达4360亩。全县17个乡镇都办出500亩以上的早稻机插示范片。
三是基础工作扎实,关键环节取得突破。早稻机插秧的关键是育秧和插秧机推广。在育秧上,针对今年低温天气多的实际,农艺农机联合制定了早稻育秧防灾预案,县级技术人员包到乡镇,乡镇技术人员包到村组和大户,全县共出动技术力量2000多人次,将烂秧损失控制到较低程度,同时适当调整播插期,加大秧田面积和播种量,确保有足够的秧苗移栽。全县机插从4月9日开始,至4月29日基本结束,实际完成早稻机插13.1万亩,占指导计划的91%。在插秧机推广上,针对今年农机合作社和大户增长较多的实际,重点推广井关、洋马、久保田等品牌的高速插秧机,并规定享受县级累加补贴的机具三年内不得跨县转卖,确保机械用得上,留得住。全县新推广上述品牌机具18台,单机作业时间在180小时以上。
四是力促平稳发展,重点区域取得突破。前些年,我县17个乡镇中,陈二、太浮、官亭、九里等10个乡镇机插秧推广较好,但合口、柏枝、望城、烽火等7个乡镇相对滞后。今年,县里将主攻重点放到滞后乡镇上。县农机局和农业局联合安排1名班子成员主攻东常高速沿线及连接线,促使柏枝、烽火2个水稻大乡推广机插面积1.39万亩;安排1名班子成员主攻合口澧北平区,促使该镇购买高速插秧机3台,全镇机插面积达到0.76万亩,并组织澧北合作社机插队跨乡镇作业;安排1名班子成员在陈二乡办点示范,推广早稻育秧、机械播收、无毒植保、机械烘干、初级加工等环节的高效环保农业,全乡新注册合作社2个,早稻机插率达43%。
存在的主要问题。一是早稻育秧仍不理想,部分秧田烂秧率达到20%以上,全县早稻机插留下9%的缺口,同时给大田培管带来了一定难度;二是插秧机县级累加补贴仍然僧多粥少,在一定程度上影响了散户的购机热情。