从2012年起,我省实施的是“全价购机,打卡到户”的购置补贴政策,极大地调动了农民购机的积极性,新宁县去年实施补贴资金630万元,创历史新高。今年,为提高行政效能,加大从源头上防治腐败的工作力度,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,县农机局“五措并举”,全方位推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设工作,确保惠农政策落实到实处。
一是强化廉政教育,提高廉政风险防控能力。年初结合党的群众路线教育实践活动,组织机关干部职工和乡镇农机专干认真学习农机购置补贴相关办法、意见和通知,进一步提高党员干部对推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设重要性、必要性和紧迫性的认识,提高了开展农机购置补贴廉政风险防控机制建设的能力。
二是规范权力运作,实行制度防范。针对今年农机购置补贴经销商由生产企业自主确定和农机补贴受理点权力下放到乡镇的新特点,为确保补贴政策不折不扣落实到位,防止权力失控和滥用,农机局进一步完善了购机补贴工作纪律和监督制度。成立了农机购置补贴廉政风险防控机制建设工作领导小组,对农机购置补贴工作领导实行全方位监管和监督,防止失职渎职等违法违纪行为的发生。切实落实“乡镇主核查员负责制和县局审批员负责制”的工作责任机制和“谁签字,谁负责”的责任追究制度。用纪律约束行为,用制度规范工作,不断增强拒腐防变的能力。
三是七项制度规范农机经销商,从源头上预防各种腐败行为的发生。加了对农机经销商的监管力度,制订了《2014年农机经销商目标管理办法》,确定了信息公示制等七项制度,全方位规范农机经销商。
四是接受全方位监督,采取督、查、防的方式。为进一步完善购机补贴监督制度和工作制度,推行政务公开,阳光操作,充分利用舆论监督的作用。将补贴政策办理程序、购机户花名册在乡镇受理点每月进行公示,接受社会监督,做到购机补贴政策信息公开,购机补贴操作过程透明;加强部门合作,强化程序监督、部门监督和社会监督;主动接受纪检、财政和减负等部门的监督和指导;每季度由县农机购置补贴领导小组成员单位组成联合检查组对享受购机补贴户实地核查,确保了政策执行到位,不走样、不变调、不出偏差。
五是排查廉政风险,完善工作规范。认真梳理农机购置补贴权力运行流程,全面查找廉政风险点,明确责任分工、完善操作规范,形成长效机制。