今年来，祁阳县农机局把搞好水稻机械化育插秧作为践行党的群众路线和服务春耕生产的重头戏来唱，通过政策促动、项目拉动、效益驱动、大户带动等措施，强化培训，优化服务，掀起了早稻机械化育插秧热潮。到目前止，新建育秧大棚118座，其中立体大棚3座，年新增育秧能力4.5万亩;推广插秧机55台，其中高速插秧机5台，手扶式插秧机50台;新增机械化插秧大户45个，完成早稻机插秧面积14万亩，全县水稻机械化育插秧出现了三大特色。
一、变部门职责为政府行为。水稻机械化育插秧过去是农机和农业部门的主要推广职责，搞得好不好，上不上得去，推广面积大不大是部门力度问题，如今已经变为政府的行政行为。一是切实加强组织领导。县、镇(乡、办)两级政府均成立了水稻机械化育插秧工作领导小组，把推广机械化育插秧工作列入了议事日程，并将推广机插秧面积纳入了绩效考核。同时，认真总结历年来水稻机插秧技术推广工作的经验，制订了2014年水稻机械化育插秧工作实施方案，明确了目标、任务和要求，拿出了切实可行的工作措施。二是层层落实推广任务。根据各镇(乡、办)的实际，落实了2014年水稻机械化育插秧推广任务。县、镇两级主管农业的领导带头办点示范，并将任务落实到村到大户。县委、县政府为鼓励农民购机，今年继续实施累加补贴措施，县财政拨专项资金150万元，对购置“洋马”、“东洋”等高速插秧机的种粮大户给予每台2万元的累加补贴，对购置“东洋”、“常发”等手扶式插秧机的给予每台4000元的累加补贴，有效地加快了水稻机械化育插秧步伐。黎家坪、大忠桥等镇还举行了机插演示会，组织镇村干部和农民现场观摩，进一步加深了广大农民对机械化育插秧的认识，促进了任务的落实。三是扎实开展工作督查。各镇(乡、办)以实施财政支持农业生产全程社会化服务项目为契机，主动开展水稻机械化育插秧工作督查。春插期间，以镇为单位，由分管农业的领导牵头，组织镇农机站、农技站和财政所等单位负责人，深入村组、种粮大户和机械化种植合作社，开展对早稻大棚育秧、机耕整地、机械插秧等机械化作业的技术指导和督查，绝大多数镇政府还组织技术人员进棚、下田，丈量秧厢长度，推算机插秧面积，把机械化育插秧任务落实到实处。
二、种粮大户变被动为主动。过去推广水稻机械化育插秧要采取宣传发动、典型示范、技术培训等措施，通过做思想工作来调动大户的机械化育插秧积极性，现在的种粮大户已转变为要我插为我要插。一是积极购机械。种粮大户和机械化种植合作社在认真算好经济效益账和对比实践的基础上，充分认识到了机械化育插秧的现实价值，不但能省工省力，而且效率高，经济实惠。据统计，全县有80%的大户今年购置了育秧设备和插秧机。大忠桥镇鑫穗机械化种植合作社今年新建育秧大棚10座，4480平方米，添置播种流水线2套，新增育秧能力2000多亩，购置高插和手插各1台。二是认真学技术。种粮大户通过专门培训、实践操作、看书看报等途径，认真学习水稻机械化育插秧技术，目前有90%以上的大户熟练掌握了育秧、插秧和管理等方面的技术。3月下旬，县农机局在茅竹、七里桥等镇举办水稻育插秧技术培训班，全县的种粮大户和当地农民分别主动就近参加学习，王黑生、蒋小卫、倪德军等一批种粮大户已成为机械化育插秧能手。三是竭力扩面积。大多数种粮大户在机械化育插秧中看到了优势，得到了实惠，今年竭力扩大早稻机插面积。肖家村镇种田大户肖田发、潘市镇种粮大户谢文彬、龚家坪镇种粮大户李猛等在自己机插秧苗少的情况下，积极到县水稻育秧中心和银光粮油股份有限公司购买早稻秧苗，从县农机技术推广站请高速插秧机插田，每户扩大早稻机插秧200余亩。
三、工厂化育秧成为抢手货。从4月初开始，前来县水稻工厂化育秧中心提取订购早稻秧苗的农民、大户和种植合作社络绎不绝，工厂化育秧从传说和想像走入了现实，已经成为当今农民机插秧的抢手货。一是订单供秧。县水稻工厂化育秧中心占地面积71亩，总投资1500万元，共建大棚面积1.5万平方米，拥有播种流水线，床土整理筛选机、上土机、叠盘机和插秧机等现代化育插秧系列机械设备，年育秧能力5万亩左右。今年早稻育秧均是优良的高产稳产品种，分为杂交稻和常规稻两大类，采取订单化生产，凡需要秧苗的农户提前与育秧中心签好合同，一律实行订单供秧。二是现金买秧。对没有签订供秧合同的农户，临时需要购秧的，一律实行现金结算，按销售价格，秧到点数后付款，不搞赊销。三是市场化运作。银光粮油股份有限公司今年的大棚育秧更有特色，秧苗品种独特，长势良好，质量可靠。他们采取为农民代育秧、代机耕、代机插、代机收、代烘干、代储藏的办法，与农户签订好稻谷收购协议后，再以每亩低于市价20元的价格优惠给农民，做到公司和农户双赢，秧苗更是供不应求。
